報告書番号

Y90011

タイトル（和文）

公益事業料金に係わる各種インセンティブ規制の概要

タイトル（英文）

SURVEY OF INCENTIVE REGULATIONS FOR PUBLIC UTILITY RATES

概要 （図表や脚注は「報告書全文」に掲載しております）

総括原価方式の改善余地を，経営効率・内部補助・規制コスト・報酬率等の視点から整理した上で，これらへの対応策として欧米で実施されてきた様々な料金規制方式の概要について調査し，各々の特質を比較・検討した。その結果，（１）プライスキャップ方式を始めとする各種のインセンティブ規制方式が，それぞれ一定の改善効果をおさめてきたこと，（２）インセンティブ規制方式の課題として，事業者に膨大な利益や損失を続けさせる可能性があること，安易な値上げを許してしまいやすいこと，長期投資やサービス向上への意欲を低下させがちなこと，小口需要家保護の社会的公平性に問題があること，なとが指摘されていること，（３）総括原価方式とインセンティブ規制方式の長所・短所はある種のトレードオフ関係にあるため，実際の規制の選択にあたっては，その国その時代の各事業に置かれている状況に合わせて伸長に対応すべきであること－などを明らかにした

概要 （英文）

RATE-OF-RETURN (ROR) REGULATION IS OFTEN SAID TO HAVE ROOM FOR IMPROVEMENT IN VIEW OF MANAGEMENT EFFICIENCY,CROSS SUBSIDIZATION,REGULATORY COST AND FAIR RETURN. TO CLARITY HOW WE WILL COPE WITH THE ABOVE PROBLEMS IN THE FUTURE,WE SURVEYED VARIOUS INCENTIVE REGULATIONS ENFORCED IN THE US AND UK AS THE TYPICAL REFORM MEASURES. THE MAIN RESULTS ARE AS FOLLOWS: (1)INCENTIVE REGULATIONS HAVE IMPROVED OR MADE-UP FOR ROR REGULATION DEFECTS TO SOME DEGREE JUDGING FROM MANY EXPERIMENTS IN THE US AND UK (2)INCENTIVE REGULATIONS INCLUDE SOME WEAKNESSES,SUCH AS GIVING REGULATED COMPANIES CONTINUOUS EXCESSIVE SURPLUSES OR DEFICITS,PERMITTING EASY RATE INCREASES DISCOURAGING LONG-TERM INVESTMENT AND SERVICE IMPROVEMENT,AND NEGLECTING SOCIAL EQUITY. (3)SINCE THE MERITS ARE ALMOST EQUAL TO THE DEMERITS INCENTIVE REGULATIONS SHOULD BE CHOSEN CAREFULLY BY CONSIDERING THE CURRENT AND FUTURE SITUATION OF REGULATED COMPANIES IN A COUNTRY.

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