報告書番号

Y14007

タイトル（和文）

欧州における競争環境下の原子力発電の維持に資する経済的手法の有効性と課題

タイトル（英文）

Evaluation of Financing Methods for Nuclear Power Plants under Competitive Environment in Europe

概要 （図表や脚注は「報告書全文」に掲載しております）

本報告では、電力自由化後の欧州における原子力発電の維持に資する経済的手法について評価した。競争環境下で、資本集約的な原子力発電の新増設を促し、既設炉を維持するために、欧州では、原子力事業者が政府や大口需要家と長期契約を結んでいる事例がある。英国では差額精算方式による固定価格買取制度（FIT-CfD）が導入されているが、市場を歪める政府の介入になりうるとの批判があり、野心的な排出削減目標へのコミットメントを前提とした導入であることに留意が必要である。また、フィンランドやフランス、ベルギーなどでは、事業者が一部の大口需要家と長期契約や共同投資契約を結んで原子力発電の資金調達に活用している例がある。しかし、このような長期契約も競争を制限するとの批判への対応や、需要家間の利害調整が必要となる。いずれの手法も問題点は指摘されているが、電力システム改革が進む中で、原子力発電の比率を一定程度維持するために活用できる手段は限られており、当面は、複数の手段の適用可能性を検討するべきである。

概要 （英文）

This report evaluates the financing method for nuclear power plants under competitive environment in European electricity market after liberalization. In Europe, there are financing scheme available for nuclear power plants with long-term contracts with government or large industrial customers. In the UK, the Feed-In-Tariff with Contract for Difference (FIT-CfD) with the government was recently introduced to support low-carbon generation including renewable energy sources. The government involvement has been criticized as subsidy for nuclear power plants to distort competition, and strong commitment to the ambitious emission reduction target is presumed to introduce such a scheme. In several other countries including Finland, France and Belgium, the long-term power purchase contract with a group of large industrial customers that may also include joint investment program has been used to help financing nuclear power generators. These schemes allow the customers to draw the power at cost, which is assumed to be relatively cheap than wholesale market prices. However, it may limit the competition in the market by eliminating the opportunity for new entrants. There has been also a criticism that small users are at disadvantages. Although each financing method has its own problem, a combination of these schemes may be necessary, as they complement to each other. In addition, the government is responsible for reducing regulatory risks in the operation of nuclear power plants, as these schemes are only responsible for market risks.

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