報告書番号

Y03013

タイトル（和文）

条約のオーケストラ -複数の条約による温暖化防止将来枠組みシナリオ-

タイトル（英文）

Orchestra of TreatiesThe Framework for Preventing Global Warming with Multiple Treaties

概要 （図表や脚注は「報告書全文」に掲載しております）

地球温暖化防止のための国際的な将来の枠組みとして、京都議定書の単純な継続とは異なる、新しい一つのシナリオを提示した。これまでの温暖化防止の国際交渉の最大の問題点は、「各国に対して排出上限を割り当てる」という形で対策の枠組みを設定したことである。この結果、交渉が敵対的になり、国家間に不信が生じ、交渉は行き詰まりの様相を見せている。「条約のオーケストラ」シナリオは、国々がこの問題点を反省し、異なるインセンティブを有する多様なアクターが、柔軟な枠組みのもと、様々な分野で協調する将来枠組みを描いている。これは具体的には、排出権市場群（GEM）、ゼロ排出技術開発条約（ZETT）、気候配慮型開発条約（CDT）、活動を縮小した気候変動枠組み条約（UNFCCC）の４つのブロックからなる。

概要 （英文）

A scenario has been developed with the view of describing how the future of the global climate regime may evolve. The Orchestra of Treaties scenario emerges if countries share the following principles for re-building the climate regime: (1) recognize the sovereignty concerns attending energy policies; (2) build around national interests in technology and development; (3) avoid conflicts and enhance cooperation by appropriately framing core issues; and (4) address not only short-term emission cuts but also long-term technological change.The scenario captures the dynamics that emerge when multiple efforts are pursued by flexible coordination of actors that are motivated by diverse incentives. The emerging regime, the Orchestra of Treaties, will consist of four building blocks, of which three grow outside of UNFCCC: 1) Group of Emission Markets (GEM), 2) Zero Emission Technology Treaty (ZETT), 3) Climate-wise Development Treaty (CDT) that addresses. UNFCCC will serve as an information exchange arena, target funding mechanism and political focal point. The study presented here intend to provide a platform for policy makers to debate how the future climate regime may be designed. If the political interests and views remain diverse across countries, the Orchestra of Treaties may be the most environmentally effective regime among the alternatives.

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